MUROM.ru
Проект обновления парка
 
RSS  Страница ВК  Страница на Fb   Виджет Я          12+

 
 
 

 

Во Владимирской области не предусмотрели на субсидирование пригородных железнодорожных перевозок ни рубля

9 субъектов Российской Федерации не заключили договоры на транспортное обслуживание в 2013 году.

Основополагающим документом, регулирующим взаимодействие субъекта Российской Федерации и перевозчика в пригородном железнодорожном сообщении (ППК), является договор между исполнительным органом власти региона (заказчиком) и пригородной компанией (исполнителем) на организацию транспортного обслуживания. Договор на транспортное обслуживание определяет тариф на перевозку пассажиров, экономически обоснованный уровень тарифа, объем транспортной работы (маршруты и размеры движения пригородных поездов) и сумму полной компенсации выпадающих доходов.

Однако по состоянию на 17апреля 2013 года 9-ю субъектами Российской Федерации не заключены договоры с 9 перевозчиками:
· Тверская область с ОАО "Северо-Западная ППК",
· г. Санкт-Петербург с ОАО "Северо-Западная ППК",
· Вологодская область с ОАО "Северо-Западная ППК",
· Курская область с ОАО "Центральная ППК",
· Самарская область с ОАО "Башкортостанская ППК",
· Республика Дагестан с ОАО "Северо-Кавказская ППК",
· Ставропольский край с ОАО "Северо-Кавказская ППК",
· Амурская область с ОАО "Экспресс Приморья",
· Калининградская область с ОАО "Калининградская ППК".

Кроме того, у 2-х регионов в текущем году срок действия договора закончился и не продлен – у Республики Бурятия с ОАО "Байкальская ППК" и у Саратовской области с ОАО "Саратовская ППК".

Неоднократные обращения пригородных перевозчиков в администрации перечисленных субъектов с предложением заключить договор и исправить сложившуюся ситуацию остаются без внимания.

Напомним, пригородные железнодорожные перевозки являются социально значимым, но убыточным видом деятельности не только в масштабах России, но и мира в целом. По законам Российской Федерации организация пригородных пассажирских перевозок находится в пределах полномочий субъектов РФ. В обязанности региональных властей входит формирование транспортного заказа и установка тарифов на проезд в пригородных поездах. Но при этом в их обязательства (ФЗ № 17 (ст. 8), ФЗ № 184 (п.12, ч.II ст. 26.3)) входит 100% компенсация убытков, которые несет ППК в результате тарифного регулирования на территории того или иного субъекта РФ.

Однако ежегодно суммы, которые закладываются в региональные бюджеты на компенсацию выпадающих доходов, покрывают лишь часть понесенных убытков. Так, в региональных бюджетах на 2013 год предусмотрено субсидий на компенсацию выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов в размере 7,6 млрд рублей, что составляет всего 44% от необходимой суммы. Операционные убытки перевозчиков в 2013 году составят порядка 17 млрд рублей (без учета регионов, где в условиях льготной инфраструктуры пригородное сообщение является прибыльным).

В 2013 году только в 12-ти субъектах Российской Федерации ожидается безубыточная деятельность в сфере пригородных пассажирских перевозок: г.Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Астраханская, Ленинградская, Рязанская, Самарская, Сахалинская, Оренбургская области, Ханты-Мансийский авт. округ, Республика Хакасия. Напомним, в прошлом году полная компенсация выпадающих доходов была обеспечена в 21 регионе (в том числе в 5 субъектах субсидии не требовались и в 16 регионах обеспечена полная компенсация потерь в доходах).

Ряд субъектов РФ фактически отказывается компенсировать выпадающие доходы пригородных компаний от регулирования тарифов. Так, 37 регионов до сих пор не обеспечивает и 50% компенсации потерь в доходах от перевозок, а 3 региона (Курганская, Владимирская, Вологодская области) не предусмотрели на субсидирование железнодорожных перевозок ни рубля.

Неисполнение региональной администрацией своих обязательств по организации транспортного обслуживания населения может привести к полному прекращению пригородного сообщения в отдельных регионах уже с 2013 года.

В настоящее время уже прослеживается четкая тенденция снижения объемов железнодорожных перевозок в пригородном сообщении. Так, с 1 июля 2012 года по инициативе региональных органов власти отменено 215 пригородных поездов. Например, в Курганской области отменено 25 пригородных поездов, в Челябинской области – 38 поездов. Также руководством Амурской области принято решение об отмене 26 поездов, Новгородской области – 21 поезда, Псковской области – 15 поездов.

Не способствует гармоничному развитию транспортной системы субъектов Российской Федерации и страны в целом проводимая некоторыми регионами "агрессивная" тарифная политика в сфере пригородного железнодорожного транспорта. В первом квартале текущего года в 22 регионах допущен рост тарифа на перевозки 10% и более. Так, например, Белгородской областью принято решение о повышении стоимости проезда в 2013 году на 38%, Владимирской областью – на 69%, Республикой Бурятия – на 33%, Челябинской областью – на 29% и т.д.

Рост тарифа, как правило, всегда ведет к оттоку пассажиров на альтернативные виды транспорта (если они есть), а как следствие – снижаются доходы пригородных перевозчиков от продажи билетов и увеличиваются нагрузки на региональный бюджет.

Прислано Murom.ru пресс-службой ГЖД

 

 
Изображение пользователя ТИДА.

Сегодня С. Орлова опровергла

Сегодня С. Орлова опровергла это заявление, сказав на встрече с редакторами региональных СМИ (наш сайт был в числе её участников), что Владимрская область выполнила все обязательства по обеспечению сезонных льгот по пригородному сообщению. 

Изображение пользователя ТИДА.

М-да! Незадача, однако!

М-да! Незадача, однако!

Доска объявлений

Виком Печати на Московской
в срок от 1 часа, а также:
штампы, пломбы, значки, магниты,
визитки, квитанции, бланки...
ул. Московская, 111, 1 эт., т.40066
vicom.murom.ru

 

Архив новостей:

 
Пнд Втр Срд Чтв Птн Сбт Вск
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30
 
 
 
 
 
Реклама от Google
Сейчас на сайте 1 пользователь и 18 гостей.

Пользователи на сайте

  • web